上海（hǎi）拟禁止美（měi）容美（měi）发店（diàn）发行预付卡
去（qù）理（lǐ）发店（diàn）、美容店的时（shí）候，经常会有服务人员推销各种会员卡、储（chǔ）值（zhí）卡。然而一旦这些理发店倒闭，老板跑路，卡里的钱就拿不回来了。针（zhēn）对愈演愈（yù）烈的预付（fù）卡（kǎ）乱象，上海出（chū）手了。
据（jù）澎湃新（xīn）闻报道，上海市（shì）正在研究单用途预付卡管理办（bàn）法，拟禁止美容美（měi）发、沐浴等（děng）生活（huó）服（fú）务行业个体类商户发行预付卡，发卡须投履约（yuē）保证保（bǎo）险（xiǎn）。
此外，预（yù）付卡行政处罚主管部门也将（jiāng）发生变化。上海市机构（gòu）编制（zhì）委员会办公室相关负责人（rén）透露，近日（rì）编办（bàn）已（yǐ）下发通知，将单用（yòng）途商业预（yù）付卡（kǎ）的行政处罚职责从商（shāng）务部（bù）门划归到（dào）工（gōng）商部门，理顺职责分（fèn）工，争取（qǔ）为将来长效（xiào）管（guǎn）理机制（zhì）提供制度（dù）保障。
预付卡跑路关门事件不断（duàn），在（zài）上海（hǎi）就有代官山、年代秀等（děng）餐饮企业（yè）跑路关张，消费者往往（wǎng）讨要无门。9月27日，上海（hǎi）市人大（dà）常委会就“关（guān）于加强（qiáng）商业预付卡管理（lǐ）”方面的代表建议工作进行督办检查（chá）。预（yù）付卡主（zhǔ）管单位上海市（shì）商（shāng）务（wù）部（bù）门表示，目前单用途（tú）商业预付卡企业（yè）备案（àn）比例（lì）低，美容美发等领域隐患突出（chū）；制度不够健全，风（fēng）险隐患难以管控。
商务部门介绍（shào），2016年7月份，其与工（gōng）商（shāng）部门一起（qǐ）开展了专项治理活（huó）动（dòng），排摸工（gōng）作数据显示，截至（zhì）7月底，上海全市有美容（róng）美发（fā）和沐浴（yù）（含足浴）相关市场主体（tǐ）17375家（jiā）。上述市场（chǎng）主体（tǐ）中，个（gè）体工商户有（yǒu）13587家，占比78%，在（zài）所有市场（chǎng）主（zhǔ）体（tǐ）中，发卡比例约42.3%。
据了解，上述市场主体中，能纳入商务（wù）部《单用途（tú）商（shāng）业预付卡（kǎ）管（guǎn）理办法（试行）》管（guǎn）理范畴的仅25%左右，大量发卡（kǎ）主体属个体工商户，无法纳入管理。
与（yǔ）此同时（shí），预付卡消费（fèi）问题与（yǔ）日俱增。上海市工商（shāng）局透露，今年以来，该局12315平台共（gòng）处理单用途商业预付卡消费（fèi）投诉7702件，同（tóng）比增长22%。
上海市商务委透露，目前（qián）正在研究制定（dìng）上海（hǎi）市单（dān）用途商业（yè）预付卡（kǎ）管理办法，拟从提（tí）高发（fā）卡门槛、增强发卡信息透明度和健全强制保险（xiǎn）制度三方面入手完善制度建设。
在提高发（fā）卡门（mén）槛方面，鉴于美容（róng）美发、沐浴（yù）（含足浴）等生活服务行业大部（bù）分发（fā）卡主体为个体工商户（hù），“上海办法”拟禁止这类（lèi）个（gè）体工商户发行单（dān）用途（tú）商业预付卡。对拟发卡（kǎ）的企业（yè）法人，则从（cóng）企业经营规模（mó）、盈利能力、信用状况、信（xìn）用系统管理等（děng）方面设置准入门槛（kǎn）进行备案，未备（bèi）案的不得发卡（kǎ）。
在（zài）提升发（fā）卡信息（xī）透明度方（fāng）面，市商务委（wěi）将（jiāng）牵头搭建单（dān）用途商业预付卡协同监管信息（xī）平台，强（qiáng）制要求发卡企业业务系（xì）统与协同监管平台对接（jiē），监管部门实时掌握（wò）发卡企业的发卡信息，为加强（qiáng）发卡企业预付资金管理创（chuàng）造条件。
在健全强制保险制（zhì）度方面，发卡企业必须投保单用（yòng）途商业预付（fù）卡履约保证保险，通过保险公司参与，建（jiàn）立单用途商业预付卡风险市（shì）场化解（jiě）机制。
按（àn）照目前预付卡管理办法（fǎ）规定，罚（fá）款最（zuì）高3万元，缺少停止（zhǐ）发卡（kǎ）行为、吊（diào）销营（yíng）业执照等（děng）强制措（cuò）施，力度有限。上海市公安部（bù）门表（biǎo）示，将与商务和工商部门（mén）加强“行刑衔接（jiē）”，对违法（fǎ）行为加大打（dǎ）击力（lì）度，“做（zuò）到（dào）有（yǒu）一起，打击一起。”
早（zǎo）在今（jīn）年8月，上海市商务委就组织召开全市单用途商业预付卡（kǎ）专项治理行（háng）动专题会议，要求通过专项治理行（háng）动基本（běn）掌握全市美容美（měi）发和沐浴（含足浴）行业发卡市场主体总体情（qíng）况及其分布特点（diǎn）；全面排查预付卡领域（yù）风险隐（yǐn）患，掌握一批（pī）风险隐患突出（chū）的发卡企业。对在专项治理行动中掌握的（de）一批（pī）风险隐（yǐn）患突出的重点发卡企（qǐ）业，会同市场（chǎng）监（jiān）管部门进行重点治理，要（yào）实施行政处罚。
经（jīng）调（diào）查，大家普（pǔ）遍希望这（zhè）个政（zhèng）策尽快出（chū）台，这（zhè）样我们再被推销卡（kǎ）的时候可以名（míng）正言顺的拒绝了。
毕竟有的时候我只是顺路正好来（lái）洗个（gè）头，结果却（què）必须要办张5000元的卡，你（nǐ）们怎么不去抢？
据（jù）澎湃新（xīn）闻报道，上海市（shì）正在研究单用途预付卡管理办（bàn）法，拟禁止美容美（měi）发、沐浴等（děng）生活（huó）服（fú）务行业个体类商户发行预付卡，发卡须投履约（yuē）保证保（bǎo）险（xiǎn）。
此外，预（yù）付卡行政处罚主管部门也将（jiāng）发生变化。上海市机构（gòu）编制（zhì）委员会办公室相关负责人（rén）透露，近日（rì）编办（bàn）已（yǐ）下发通知，将单用（yòng）途商业预（yù）付卡（kǎ）的行政处罚职责从商（shāng）务部（bù）门划归到（dào）工（gōng）商部门，理顺职责分（fèn）工，争取（qǔ）为将来长效（xiào）管（guǎn）理机制（zhì）提供制度（dù）保障。
预付卡跑路关门事件不断（duàn），在（zài）上海（hǎi）就有代官山、年代秀等（děng）餐饮企业（yè）跑路关张，消费者往往（wǎng）讨要无门。9月27日，上海（hǎi）市人大（dà）常委会就“关（guān）于加强（qiáng）商业预付卡管理（lǐ）”方面的代表建议工作进行督办检查（chá）。预（yù）付卡主（zhǔ）管单位上海市（shì）商（shāng）务（wù）部（bù）门表示，目前单用途（tú）商业预付卡企业（yè）备案（àn）比例（lì）低，美容美发等领域隐患突出（chū）；制度不够健全，风（fēng）险隐患难以管控。
商务部门介绍（shào），2016年7月份，其与工（gōng）商（shāng）部门一起（qǐ）开展了专项治理活（huó）动（dòng），排摸工（gōng）作数据显示，截至（zhì）7月底，上海全市有美容（róng）美发（fā）和沐浴（yù）（含足浴）相关市场主体（tǐ）17375家（jiā）。上述市场（chǎng）主体（tǐ）中，个（gè）体工商户有（yǒu）13587家，占比78%，在（zài）所有市场（chǎng）主（zhǔ）体（tǐ）中，发卡比例约42.3%。
据了解，上述市场主体中，能纳入商务（wù）部《单用途（tú）商（shāng）业预付卡（kǎ）管（guǎn）理办法（试行）》管（guǎn）理范畴的仅25%左右，大量发卡（kǎ）主体属个体工商户，无法纳入管理。
与（yǔ）此同时（shí），预付卡消费（fèi）问题与（yǔ）日俱增。上海市工商（shāng）局透露，今年以来，该局12315平台共（gòng）处理单用途商业预付卡消费（fèi）投诉7702件，同（tóng）比增长22%。
上海市商务委透露，目前（qián）正在研究制定（dìng）上海（hǎi）市单（dān）用途商业（yè）预付卡（kǎ）管理办法，拟从提（tí）高发（fā）卡门槛、增强发卡信息透明度和健全强制保险（xiǎn）制度三方面入手完善制度建设。
在提高发（fā）卡门（mén）槛方面，鉴于美容（róng）美发、沐浴（yù）（含足浴）等生活服务行业大部（bù）分发（fā）卡主体为个体工商户（hù），“上海办法”拟禁止这类（lèi）个（gè）体工商户发行单（dān）用途（tú）商业预付卡。对拟发卡（kǎ）的企业（yè）法人，则从（cóng）企业经营规模（mó）、盈利能力、信用状况、信（xìn）用系统管理等（děng）方面设置准入门槛（kǎn）进行备案，未备（bèi）案的不得发卡（kǎ）。
在（zài）提升发（fā）卡信息（xī）透明度方（fāng）面，市商务委（wěi）将（jiāng）牵头搭建单（dān）用途商业预付卡协同监管信息（xī）平台，强（qiáng）制要求发卡企业业务系（xì）统与协同监管平台对接（jiē），监管部门实时掌握（wò）发卡企业的发卡信息，为加强（qiáng）发卡企业预付资金管理创（chuàng）造条件。
在健全强制保险制（zhì）度方面，发卡企业必须投保单用（yòng）途商业预付（fù）卡履约保证保险，通过保险公司参与，建（jiàn）立单用途商业预付卡风险市（shì）场化解（jiě）机制。
按（àn）照目前预付卡管理办法（fǎ）规定，罚（fá）款最（zuì）高3万元，缺少停止（zhǐ）发卡（kǎ）行为、吊（diào）销营（yíng）业执照等（děng）强制措（cuò）施，力度有限。上海市公安部（bù）门表（biǎo）示，将与商务和工商部门（mén）加强“行刑衔接（jiē）”，对违法（fǎ）行为加大打（dǎ）击力（lì）度，“做（zuò）到（dào）有（yǒu）一起，打击一起。”
早（zǎo）在今（jīn）年8月，上海市商务委就组织召开全市单用途商业预付卡（kǎ）专项治理行（háng）动专题会议，要求通过专项治理行（háng）动基本（běn）掌握全市美容美（měi）发和沐浴（含足浴）行业发卡市场主体总体情（qíng）况及其分布特点（diǎn）；全面排查预付卡领域（yù）风险隐（yǐn）患，掌握一批（pī）风险隐患突出（chū）的发卡企业。对在专项治理行动中掌握的（de）一批（pī）风险隐（yǐn）患突出的重点发卡企（qǐ）业，会同市场（chǎng）监（jiān）管部门进行重点治理，要（yào）实施行政处罚。
经（jīng）调（diào）查，大家普（pǔ）遍希望这（zhè）个政（zhèng）策尽快出（chū）台，这（zhè）样我们再被推销卡（kǎ）的时候可以名（míng）正言顺的拒绝了。
毕竟有的时候我只是顺路正好来（lái）洗个（gè）头，结果却（què）必须要办张5000元的卡，你（nǐ）们怎么不去抢？
上一条：
没有了（le）
